生态环境保护督察移交问题追责问责情况
据甘肃省人民政府网站22日音讯,甘肃省委、省政府通报第三轮中心生态环境维护督察移送问题追质问责状况。通报指出,现在,移送的5件生态环境危害职责追查问题头绪已全部查结,共问责党组织和政府机关86个、党员干部169人,其间厅级干部15人、处级干部47人、科级及以下干部107人,给予党纪政务处置61人、诫勉说话40人、采纳其他方法追质问责68人。
通报全文如下:
2023年11月22日至12月22日,中心第四生态环境维护督察组对甘肃省开展了第三轮生态环境维护督察,2024年2月28日向我省反应了督察定见,并将督察发现的5件生态环境危害职责追查问题头绪移送我省,要求组织认真查询,分清职责,依规依纪依法进行处理。
省委、省政府高度重视,屡次举行省委常委会会议、省政府常务会议研究部署督察反应问题整改和生态环境危害职责追查问题追质问责作业,树立由省委、省政府主要负责同志任双组长的省级整改领导机制,省纪委监委建立中心生态环境维护督察反应问题整改监督作业组,拟定《甘肃省中心生态环境维护督察移送生态环境危害职责追查问题追质问责作业施行方案》,对中心生态环保督察移送的问题头绪直查直办。现在,移送的5件生态环境危害职责追查问题头绪已全部查结,共问责党组织和政府机关86个、党员干部169人,其间厅级干部15人、处级干部47人、科级及以下干部107人,给予党纪政务处置61人、诫勉说话40人、采纳其他方法追质问责68人。
一、张掖市违规取水问题杰出,加重生态退化危险问题
张掖市甘州、临泽等区县有37处人工水面存在违法违规问题,水域总面积达5256亩。2016年以来,当地水务部分违规批阅甘州区雪源家庭农场等10眼井,同时为经济技术开发区供水管网覆盖范围内甘肃甘绿脱水蔬菜股份有限公司等29眼井违规发放取水答应证。2020年以来限采区内超答应取用地下水1.65亿立方米。2012年至2022年,张掖市开垦犁地占用林地约2.02万亩,地方林草部分对7255.21亩毁林开垦的违法行为施行了处置。临泽县2020年在板桥镇西湾村违规施行土地整理项目,不合法砍伐林木37.77亩。此外,张掖市和高台县未经批准在黑河干流建造3个橡胶坝用于蓄水。
经查询确定,张掖市委、市政府,甘州区、民乐县、临泽县、高台县、山丹县党委和政府应负全面领导职责。张掖市水务局、林草局应负领导职责。甘州区、民乐县、临泽县、高台县、山丹县水务局,张掖市、各县(区)林草部分,张掖市自然资源局、住建局,甘州区自然资源局、住建局应负直接职责。
依照职责区分,责令张掖市委、市政府,甘州区、民乐县、临泽县、高台县、山丹县党委和政府,张掖市、甘州区、民乐县、临泽县、高台县、山丹县水务局,张掖市及各县(区)林草部分,张掖市自然资源局、住建局,甘州区自然资源局、住建局作出书面查看;责令张掖市政府原副市长王海峰,张掖市政府副市长安维国,甘州区政府原副区长张文智,张掖市水务局原局长田慧新,甘州区政府原副区长樊有鹤,甘州区政府副区长梁天祯别离作出深入查看;给予张掖市林草局原局长聂斌,张掖市林草局原局长土建雄,张掖市山水文体旅游集团有限职责公司原董事长兼总经理白怀国,临泽县水务局原局长冯建华,临泽县水务局原局长张福,山丹县水务局原局长王开国批判教育处理并责令作出深入查看;给予张掖市水务局原局长脱兴福,张掖市水务局原局长蓝秉勤,高台县水务局原局长张汉军党内正告处置;给予张掖市城投公司原负责人李明东党内严峻正告处置;给予甘州区自然资源局原局长彭军,甘州区林草局(原区林业局)原局长王东军诫勉说话处理;给予甘州区水务局原局长王海明党内严峻正告、政务记大过处置;甘州区水务局原局长曾顺,滨河新区建管处主任李兴忠因职务犯罪被开除党籍、开除公职,本次不再追查职责;其他16名科级及以下干部别离给予党纪政务处置、诫勉说话和其他处理。
二、甘南州生态环境主体职责执行不到位,无序采砂杰出问题
2019年以来,甘肃驰野建筑工程有限职责公司等采砂企业违规占用草原、林地、犁地。甘肃省远创建造工程有限公司等10家企业越界超采面积达68亩,玛曲县个别企业违规占用甘南高原高寒草甸水源修养生态维护红线约37亩。全州43家采砂企业中,协作南班砂石料有限公司等37家企业没有达到生态修正要求。2020年10月,甘肃省自然资源厅出台《关于促进砂石绿色挖掘保证经济高质量发展的指导定见》,但甘南州没有采纳详细行动推动执行,到督察时,全州依照要求应开展绿色矿山创建的采砂矿山,均未开展创建作业。玛曲县在2015年封闭全部8家矿权到期的采砂企业,但2018年以来又新批准5家采砂企业。2022年11月,甘南州在全州设立10个砂石会集挖掘区,但到督察时,仍有26家采砂企业在规划的会集挖掘区外。
经查询确定,甘南州委、州政府,协作市、夏河县、碌曲县、玛曲县、临潭县、卓尼县党委和政府应负全面领导职责。甘南州自然资源局、林草局、生态环境局应负领导职责。协作市、夏河县、碌曲县、玛曲县、临潭县、卓尼县自然资源局应负直接职责。
依照职责区分,责令甘南州委、州政府,协作市、夏河县、碌曲县、玛曲县、临潭县、卓尼县党委和政府,甘南州自然资源局、林草局、生态环境局,协作市、夏河县、碌曲县、玛曲县、临潭县、卓尼县自然资源局作出书面查看;给予甘南州政府原副州长王国军,甘南州自然资源局局长蒋爱民,甘南州生态环境局局长罗永诚,甘南州林草局局长丹正加,临潭县政府副县长杨建平,玛曲县政府原副县长扎西华旦,碌曲县政府原副县长年周,卓尼县政府原副县长闫朝辉,协作市委原常委、市政府原常务副市长虎元强批判教育处理;责令协作市委原常委、市政府原副市长聂次仁作出深入查看;给予夏河县政府副县长王林平,玛曲县政府原副县长丹智才让批判教育处理并作出书面查看;甘南州自然资源局原副局长冯存德因其他问题已给予党内正告处置,本次不再处理;其他34名科级及以下干部别离给予党纪政务处置、诫勉说话和其他处理。
三、部分城市环境基础设施建造存在短板,运转管理不到位问题
移送问题一:兰州市白道坪片区未按规划配套建造污水处理厂,部分日子污水未经处理直排黄河;七里河区硷沟水体重度黑臭,雨天污水溢流黄河。兰州市应于2023年底前至少施行一座日子污泥资源化利用设施,但到督察时仍未施行,全市城区产生的日子污泥均转运至兰州市污泥处置厂处置。
经查询确定,兰州市政府,城关区委、区政府,七里河区委、区政府应负全面领导职责。兰州市住建局、兰州市水务局、兰州建投集团应负直接职责。
依照职责区分,责令兰州市政府,兰州市住建局、水务局,城关区委、区政府,七里河区委、区政府,兰州建投集团作出书面查看;给予兰州市住建局党组成员、原副局长臧海峰,兰州市水务局党组成员、副局长冯治良,兰州建投集团原董事、副总经理周志党内正告处置;兰州建投集团原董事长魏肖克因涉及其他违纪违法问题被移送司法机关依法审查起诉,已给予开除党籍处置、调整退休待遇,本次不再追查职责;给予城关区委原常委、区政府原副区长成维祥,城关区政府副区长李普哲诫勉说话处理;给予七里河区委原常委、区政府原副区长赵锁成调整作业岗位;其他11名科级及以下干部别离给予党纪政务处置、诫勉说话和其他处理。
移送问题二:定西市通渭县城区部分日子污水经过雨水管直排散渡河,南园体育场旁污水查看井雨污水溢流;通渭县城区污水处理厂2022年12月以来129天排放超支;陇西县很多雨污混合水未经处理,经过县城污水处理厂溢流口和附近沟渠排入渭河干流,在河道内构成明显污染带。
经查询确定,通渭县政府、陇西县政府应负全面领导职责。通渭县住建局、定西市生态环境局通渭分局、陇西县住建局,通渭县市政园林绿化站应负领导职责。通渭县洁源污水处理有限职责公司应负直接职责。
依照职责区分,责令通渭县政府、通渭县住建局、定西市生态环境局通渭分局、通渭县市政园林绿化站、通渭县洁源污水处理有限职责公司、陇西县政府、陇西县住建局别离作出书面查看;给予通渭县政府副县长赵志刚,通渭县委原常委、县政府原副县长杨宗智诫勉处理;给予陇西县政府原副县长陈定川批判教育并责令作出书面查看;其他6名科级及以下干部别离给予诫勉和其他处理。
移送问题三:天水市武山县污水处理厂2022年以来人工开启溢流口175次,将很多未经处理的雨污水直排渭河。天水成纪净水厂实际处理才能不足设计才能一半,近3年继续溢流;秦州污水处理厂运转效能低;麦积污水处理厂屡次出现超负荷运转、污水溢流等问题。渭河干流伯阳、太碌国控断面水质一度恶化为劣V类。此外,天水市城市日子废物处理场违规填埋处置含水率80%的日子污泥。
经查询确定,武山县政府应负全面领导职责。天水市住建局,武山县住建局、天水市生态环境局武山分局,甘肃水投天水水务集团有限职责公司、天水市城市建造出资(集团)有限公司应负直接职责。
依照职责区分,责令武山县政府、甘肃水投天水水务集团有限职责公司、天水市城市建造出资(集团)有限公司、天水市住建局、武山县住建局、天水市生态环境局武山分局别离作出书面查看;给予武山县委原常委、县政府原副县长赵百祥,武山县政府原副县长、县公安局原局长温阿军批判教育处理;给予天水市城市建造出资(集团)有限公司副总经理冯广宁诫勉说话处理;给予甘肃水投天水水务集团有限职责公司原党委书记、董事长邵长锋批判教育、书面查看;其他6名科级及以下干部别离给予诫勉说话和其他处理。